广州在高质量发展过程中探索以人民为中心的城市发展之路张夏

广州在高质量发展过程中探索以人民为中心的城市发展之路

新河浦打造广州首条双层碧道，成为附近居民亲水休闲首选地；阅江路碧道边，数个新时代驿站为市民提供休憩的小型空间……

最近，广州碧道建设连获两项国际大奖：世界景观建筑奖的“建成类—城市空间”奖和国际景观奖的“基础设施类”奖。这是对广州治水成效的肯定，也是对广州提升人居环境的肯定。

办好家门口的实事，实现家门口的大变化广州正遵循“民困我解、民需我帮、民求我应”的工作思路，完善“小切口大变化”民生实事办理制度，锲而不舍提高公共服务均衡化、优质化水平。

坚持以人民为中心，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。广州坚定不移增进民生福祉，创造高品质生活，努力闯出一条人民城市为人民的发展之路。

“实事小切口”撬动“民生大变化”

民生无小事，枝叶总关情。

高质量开展“我为群众办实事”实践活动，广州制定印发了《广州市党史学习教育“办家门口民生实事”工作方案》，围绕家门口的人居环境、老幼关爱等开展八大专项行动。

年内完成100个老旧小区环境整治，新建300公里碧道……家门口的任务清单一下发，办实事的蓝图随即展开。

走进越秀区水荫路34号大院，十多部电梯的地基已经打好，施工声此起彼伏。水荫路34号大院是广州市首个推行连片加装电梯的试点小区。该项试点大幅缩减了居民报建的时间，降低了协调难度，得到了居民的认可。

破解民生难题，兜牢民生底线。这是广州以人民为中心的实践准则。作为老城市，不少老旧小区没有电梯，广州通过“同商百姓事 共建幸福梯”行动，打通“家门口的关键一米”，满足老年人的出行需求。

走进海珠区洲头咀公园，刷脸登录、储存物品，白领李先生开始跑步。一路上的识别杆会捕捉他跑步的速度、里程、用时等信息，系统还能进行跑步指导。

不久前，洲头咀公园升级改造重新开放，迅速成为周边居民热门“打卡点”。因为改造前广泛听取群众意见，改造后的公园装上了智慧“大脑”，契合了群众意愿和需求。

从群众需求出发，向人民满意而行，这是广州为民办实事的成色和担当。为提升家门口的人居环境，广州持续推进家园增绿行动。预计年内新建49个口袋公园，新建300公里碧道，实现开窗可见绿、推门即是景。

走进天河区天河南街颐康中心，这里不仅设有认知障碍照护专区，河涌边还有绿色康复花园。

“家门口有了养老院，生活更丰富了，幸福感更强了。”从试运营起，64岁的周叔便是这里的常客，不仅一天三顿均在长者饭堂吃饭，还经常来看书、参加活动。

从日子“将就过”到生活“讲究过”，这是广州开启高品质生活的不懈追求。为做好家门口的老幼关爱，广州全市推动街镇综合养老服务中心100%覆盖，并逐步辐射村居，为有需要的老年人提供一站式、到户式服务。

民之所盼，政之所向。紧盯老百姓反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，一件件了解，一项项跟踪，切实将“任务清单”变为“销号清单”，实现“实事小切口”撬动“民生大变化”。

“文化大餐”滋养群众精神力量

茵茵绿草展生机，斑驳树影映红墙。百年前，广州农讲所点燃了农民运动的燎原之火；百年后，它仍是闹市中引人注目的一抹“红”。

“要让孩子从小接受文化熏陶，树立远大理想。”趁着暑假，家住附近的李伯带着孙子前来参观“大革命的洪流1921—1927中国共产党在广州”展览。

红色文物“活起来”，红色学堂就在家门口。作为近现代革命的策源地，红色的种子遍植各处。中共三大会址纪念馆、东园文化广场、广东省立宣讲员养成所……星罗棋布的红色史迹经由修缮和周边环境提升，成为滋养群众精神力量的红色阵地。

广州艺术博物院里，“百年风华 时代画卷——广州美术经典中的党史展”展出了7家文博单位精选的两百多件优秀美术作品；广州博物馆内，“从黄浦潮到珠江潮——庆祝中国共产党成立100周年特展”全景式展现中国共产党百年奋斗历程。

进入新时代，精神文明需求日益增长，人们期盼更丰富的精神文化生活。广州千年积淀的深厚文化底蕴成为回馈民众的文化资源，无数场惠民活动和展览依托场馆阵地而展开。

随着省“三馆合一”、市“三馆一院”项目等重大文化基础设施建设的推进，广州的公共文化服务资源供给水平稳步提升。

周末，几辆身绘西关景点的游学活动特色公交车载着40余名大大小小的乘客，穿行在西关特色骑楼建筑之间；珠江上，“水上粤语相声剧场”鸣锣开讲，博得阵阵掌声；广州地铁越秀公园站，南越国宫署遗址的文物被送进了人来人往的地铁站台。

广州用心用情烹饪“文化大餐”，推进文化惠民打造文化强市。如今，活动种类更多、覆盖面更广的文化惠民活动正在形成系列、形成传统。

今年7月，经过数十年积淀的“羊城之夏”广州市民文化季如约而至。这是广州持续时间最长、覆盖面最广、规模最大的群众文化活动，将在半年的时间内举行近千场主题活动。

大鼓一敲、三弦琴响，广州塔下的名家周末大舞台再次准点上演。粤剧、京剧、相声、快板……丰富的文艺表演走出剧院，向市民免费开放，深受群众喜爱。

人民需要艺术，艺术也需要人民。接地气的呈现形式，让更多群众共享文化发展成果；城市中轴线上的舞台，让更多市民拥有了近距离欣赏精品文艺演出的机会，岭南文化乃至中华传统文化亦藉由这个窗口走向世界。

高质量发展创造高品质生活

在荔湾区大坦沙桥中中路，总投资超26亿元的广州呼吸中心已完工，今年国庆前将投入使用。这项目是广东省和广州市的重点工程，也是重大的民生建设工程，这里将打造成亚洲最大的呼吸系统疾病诊疗中心。

经济发展是改善民生的基础和前提，改善民生是经济发展的目的和动力。今年上半年，广州实现地区生产总值1.31万亿元，稳居全国第四。GDP增速为13.7%，在四大一线城市中排名第一，经济运行呈现出“固稳、提质”的特点。

发展归根到底是为了满足人民日益增长的美好生活需要，人民享有高品质生活就是最有说服力的高质量发展答卷。2020年，广州一般公共预算支出2953.04亿元，民生支出占比约七成。其中，教育支出558.75亿元，卫生健康支出300.84亿元，社会保障和就业支出347.79亿元。

数据背后，是群众沉甸甸的获得感，折射出一座超大城市的民生底色。

今年9月，地处天河东北部的清华附中湾区学校、执信中学天河校区将迎来第一批新生入学，打破该区教育资源分布不均的局面。目前，广州已成立了10个市属教育集团，将优质教育资源输送、辐射到外围城区。

广州坚持以人民为中心的发展思想，让经济发展成果转化为民生福祉。进一步稳定和扩大就业，推进教育领域改革创新，提高医疗卫生水平，加快完善住房保障体系，健全大城市大养老服务体系。

“一线城市生活成本挺高的，继园东小区让我有了一份踏实感。”近日，广州继园东“工改租”项目迎来首批租客。这是省内首个有合规“出生证”的非住改租赁改造项目，总投资1374万元，在中心城区供应167套租赁住房。

广州坚持“房住不炒”的定位，今年计划筹建保障性租赁住房17万套、公共租赁住房0.2万套、共有产权住房0.6万套。“十四五”时期，广州力争供应新建商品住房65万套，筹建政策性住房66万套。

新就业无房职工将得到过渡性住房支持、市级创业孵化基地可享30万元一次性补贴、顶岗实习报酬不低于试用期工资标准的80%……近日，广州市政府常务会议审议通过《进一步稳定和扩大就业若干措施》，为稳就业保民生推出一套政策“组合拳”。

广州从人民群众普遍关注、反映强烈的问题出发，把好事办实、把实事办好。

幸福感是市民对一座城市最大的肯定与褒奖。广州瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、出有畅行、病有良医、老有颐养、弱有众扶、急有速应”的目标，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰，努力闯出一条人民城市为人民的发展之路。

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